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电子招标文件是指能够替代纸质招标文件，与纸质招标文件具有同等功能和法律效力的电子招标文件。电子招标公司发布的招标文件完全可以替代纸质招标文件。
很多人习惯于将评标软件所使用的数据称为“电子标书”，但这种数据文件还没有达到真正的电子标书。电子投标文件制作方便快捷，投标文件的电子文件必须具备以下特点：
1. 兼容性：因为招标文件的软件种类繁多，包括各种预算软件、施工组织设计软件、各种绘图软件、文件编辑软件等。纸质招标文件可以通过打印机打印成实体纸，因此电子招标文件也应该通过一定的技术转换成可以像实体纸一样阅读的电子文件格式，并具有与纸质招标文件相同的外观（清晰美观，内容一致），而不是依赖软件本身。
2. 合法性和..性：纸质投标书加盖实物印章和法定代表人印章（签字）后即具有法律效力。显然，电子招标文件也要求具有同等的法律效力，这是电子招标文件存在的前提条件。此外，电子投标文件不能轻易被他人修改，..了其..性。
3. 功能合规性：传统纸质标书通过各种软件打印成纸质，签字盖章后有一系列操作。首先需要按照目录的顺序装订成册，如明标、隐标、招标文件等，然后密封。标到达工程建设交易中心后，必须有指定人员到场拆封和开启，并对暗标现场设置编号。那么，电子招标文件还应具有相同的功能，满足招标、投标、评标的需要。
